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公职人员应如何贯彻落实好,脱离公车提高工作执行力

媒体:原创  作者:周世勇
专业号:周世勇 2019/7/11 11:32:22

公改前公车私用、滥用、超标准配置等问题层出不穷,在社会上难免会造成一些不良影响, 群众对此也反映强烈。2016年底随着市委办公室、市政府办公室联合下发了《永州市公务用车制度改革总体方案》和《永州市市直党政机关公务用车制度改革实施方案》。这标志着我市公务用车制度改革工作进入全面实施阶段。此番公车改革意在摒除顽疾,提高公车使用效率和透明度,人们对此也充满期待。然而,随着公车改革的不断深入,一些新的问题也随之出现了。车改前,大家习惯了出门 “四个轮子”,透过玻璃看“世界”。而现在,公车收回后,在一些单位,车改后下乡没有了公车,少数干部或技术员就不再下乡了,或者能不下乡就不下乡。做事情也没有了兴头,能躲就躲。“经常外出、花费高觉得吃亏”等种种现象。表面上看是一种逃避,实则是对工作的一种推脱,不作为的表现。

在如今党风廉政建设的高压态势下,在两项专项整治的关键时期,也有少部分人抱怨“为官不易”,当起了不吃不喝但也不干事的“太平官”,对工作的执行力大打折扣。借口没有公车就不下乡办事。“无车不下乡”不应该成为官员们懒政的借口。

车改后,这种“围着轮子转,隔着玻璃看”现象减少了,取而代之的是各地开展政府购买服务或集中调配车辆的形式,提高了公车的利用率。但难免会有个别部门干部抱怨申请不到公车,或车补不到位等,出现了“无公车不愿下乡”“尽量少下乡”的情况。实际上,工作人员的下乡为的是要解决基层社会的各种问题,服务的是基层群众,需要最终负责的也是基层群众。

毋庸置疑,公车改革是个系统工程,有着极大的必要性和裨益性,对破除车轮腐败、减轻财政负担、提高使用效率都有着及其积极的作用,因此也得到了社会的高度认可。但是如何破解一些干部脱离公车就“不愿下乡”、工作执行力不高等现象是我们各部门继续解决的问题。

究其原因主要集中在车补不全面、车辆申请困难和缺少第三方租车平台等方面。因此,如何破解这个难题,不妨从以下三个方面着手。

一、建立健全公务用车制度,完善考核机制。

首先对于那些确实需要下基层的工作,应制定切实可行的考核问责机制。其次,监督管理部门要实地调查,制定下乡台账。明确所谓的“无公车不下乡”是否属实,如果所去的地方与办公的地方确实相隔甚远,偏远山区班车少,没车的话往返不太方便,就应该协调派车;其次在调配使用公车的过程中,不能以“服务领导”为条件,让有限的车辆仍然闲置不用,而应该以“距离远、任务重”为原则;最后,如果查实相关下乡人员是为此找借口,那就应该依法依规处理,决不留情。

二、切实保障车补,创造公务出行多途径。

一方面对于车补没有落实到位的,特别是事业单位车改目前还不明确,应加快进度督促落实,车补已经发到手里的,应让其用到实处,对于领到车补拒不下乡的干部可以停发或取消其车补;另一方面也可以采取拼车、搭班车、集体服务的方式,提高公车的使用效率。在公共交通不发达的地区,政府应该鼓励汽车租赁公司到乡镇发展服务,设立分公司,政府可以帮助其与乡镇进行对接。

三、创新出行方式,打造“互联网+”出行新模式

可以通过政府购买服务的方式,利用互联网约车,平台采用智能报表数据分析、大数据处理等技术,对公务用车进行“智能化”管理、调度。平台客户端由用车单位使用,电脑和智能手机皆可运行,这样不但提高了用车申请审核效率,而且为用车单位提供了实时便利。依托互联网构建“高效、便捷”的公车管理机制,既可轻松便捷保障公务出行,又能降低运营管理成本。在借助下乡的同时,还可以利用其大数据平台,分析单位工作开展情况。

阳光是最好的防腐剂,下不下乡不是问题,干不干事才是真问题。我们必须认识到,取消不合理的公车配置,是政策的回归。公车改革后,该做的工作不能因为没有公车就停滞,相反,还应当越做越好才是。

由此看来,公车改革不能只算经济账,也要注意到在政策贯彻落实过程中出现的工作执行力不高的问题。因此,必须采取统一管理、严格考核、问责追究等制度性措施,避免岗位空转、责任抛荒,坚决打消一些人借车打掩护当甩手掌柜的念头。当然,车改也应务实推进,避免“一刀切”,对条件艰苦、情况特殊的地方,可以采取更有针对性的办法,既不浪费公车,也能切实保证干部的正常下乡需要,从而更好地提高工作执行力。

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